Die Nutzenerwartung an die grenzüberschreitende Zusammenar beit ist zum einen höher geworden und hat sich zum anderen in ihrer Ausrichtung verändert Sollten in der Vergangenheit grenz überschreitende Projekte für die Bodenseeregion einen gesamt haften oftmals auch symbolischen Nutzen stiften so müssen solche Projekte heute für jeden beteiligten Akteur einen indivi duell nachvollziehbaren oder gar ökonomisch messbaren Nutzen generieren Spieltheoretisch gesprochen verweist das auf eine Veränderung von einer Kaldor Hicks Effizienz bei der der Nutzen für die Gesamtregion im Fokus steht hin zu einer Pareto Effizienz mit einer Fokussierung auf den individuellen Nutzen der beteilig ten Teilregionen Die Regionen im Bodenseeraum stehen in einem zunehmenden internationalen Standortwettbewerb und damit auch in einer Konkurrenz um wichtige Produktionsfaktoren wie Arbeitskräfte Unternehmen Gäste oder öffentliche Infrastruktureinrichtungen Diese Konkurrenz ist dabei eine doppelte zum einen die Kon kurrenz der Bodenseeregion gegenüber anderen Regionen Zum anderen die Konkurrenz unter den Teilregionen innerhalb des Bo denseeraums Notwendig wäre daher eine Koopetition zwischen einzelnen Akteuren und Teilregionen innerhalb der Gesamtregion Kooperatives Verhalten nach aussen oder bei Aktivitäten von Be deutung für die Gesamtperformance sowie Konkurrenz nach innen bei der konkreten räumlichen Verteilung der Produktionsfaktoren Die Erfahrungen der COVID 19 Pandemie haben verdeutlicht dass eine Grenzregion immer wieder in Situationen geraten kann in der nationale oder sogar europäische Ebenen direkten Einfluss auf ihre Entwicklung nehmen So konnten die regionalen Akteure bei den Grenzschliessungen während des ersten Lockdowns rela tiv wenig bis nichts gegen die negativen Wirkungen der nationa len Entscheide unternehmen Auch bei den aktuellen Diskussionen um das Scheitern eines institutionellen Abkommens zwischen der Schweiz und der EU sind die relevanten Akteure der Grenzregi onen nur am Rande involviert auch wenn die hochvernetzten Grenzregionen die Auswirkungen der dadurch entstehenden zunehmenden Unsicherheit weit mehr zu spüren bekommen wer den als weiter von der Grenze entfernte Gebiete Beide Beispiele 31

Vorschau Grenzüberschreitende Zusammenarbeit Seite 31
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