170 Ein weiterer wichtiger Schritt in Richtung einer zukunftsfähigen grenzüberschreitenden Governance ist eine Veränderung in der Grundstruktur respektive dem Grundverständnis der Zusammenar beit Bislang ist die Zusammenarbeit in der Bodenseeregion durch eine netzwerkartige Struktur geprägt Innerhalb der Netzwerke besteht noch ein starkes Silo Denken in Bezug auf die themati schen Zuständigkeiten Erschwerend kommt hinzu dass innerhalb der Silos meist ein Einstimmigkeitsprinzip erforderlich ist und immer alle Partner innen gleichberechtigt an konkreten Projekten und Massnahmen partizipieren müssen Das Arbeiten in funktiona len Räumen mit einer variablen Geometrie wird dadurch erschwert Die Bedenken gegenüber einer solchen variablen Zusammenarbeit zum Beispiel dass es zum Schwarzfahren Einzelner kommt müssen ernst genommen werden Gleichwohl braucht es eine institutionelle Weiterentwicklung die mehr als in der Vergangenheit funktionale und problemadäquate Kooperationen auch auf teilregionaler Ebenen ermöglicht Ein denkbarer institutioneller Ansatz hierfür ist die Platt formorganisation wie wir sie zunehmend bei der ökonomischen Steuerung von digitalen Plattformen erleben können Typische Merk male einer Plattformorganisation sind die netzwerkartigen Struktu ren der gemeinsame normative Kern im Sinne einer gemeinsamen Zielvorstellung und das problemorientierte und dezentrale Arbeiten in flexiblen oder neudeutsch agilen Strukturen Steuerung über Plattformen ist aber nur dann erfolgreich wenn es starke Akteure oder Institutionen gibt die sie organisieren und koordinieren Diese Rolle könnte in der Bodenseeregion beispielsweise die IBK übernehmen der heute schon eine zentrale Rolle in der grenzüber schreitenden Zusammenarbeit zukommt Als Denkmodell könnte die Vorstellung einer grenzüberschreitenden Plattform von den relevanten Akteuren weiterentwickelt werden und zusammen mit der Multi Level Governance und einem klaren Rollenverständnis der Akteure einen Beitrag zur zukunftsfähigen Weiterentwicklung der Governance Strukturen in der Bodenseeregion leisten Sowohl die Gespräche mit den regionalen Expert innen als auch die wissenschaftliche Analyse haben deutlich gemacht dass sich die grenzüberschreitende Zusammenarbeit in der Bodenseeregion über lange Jahre etabliert hat und von beteiligten Akteur innen geschätzt

Vorschau Grenzüberschreitende Zusammenarbeit Seite 170
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